2018中國京津冀殯葬展-《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》

京津冀殯葬展組委會            

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為深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動殯葬改革和殯葬事業發展更好服務于保障和改善民生、促進精神文明和生態文明建設，日前，民政部會同中央文明辦、發展改革委、公安部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、文化部、衛生計生委、工商總局、林業局、宗教局、全國總工會、共青團中央、全國婦聯聯合印發《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》。

《指導意見》堅持問題導向和目標導向，針對當前殯葬領域思想認識不統一、服務保障不到位、體制機制不健全、監管執法難跟進等問題，明確提出新時代推進殯葬改革發展的總體要求、重要任務和保障措施。主要內容體現在以下四個方面：一是在殯葬改革方面，強調協同推進火葬土葬改革，分類明確改革要求和工作側重點；強調把推行節地生態安葬作為深化改革著力點，明確安葬形式、設施規劃建設、土地循環利用等方面要求；強調深化喪俗改革，傳承發展優秀殯葬文化，發揮基層群眾自治組織作用，培育現代殯葬新理念新風尚。二是在殯葬服務方面，要求優化殯葬服務資源布局，使各類殯葬設施與群眾治喪需求相匹配、與推行改革相適應；提出建立基本殯葬服務制度，加強基本服務收費管理、為城鄉困難群眾減免或補貼基本服務費用、加強對相關服務機構扶持投入等；明確深化“放管服”改革要求，推動供給方式多元化，創新殯葬服務與“互聯網”融合模式，規范和優化服務行為。三是在殯葬管理方面，管理對象更加明確，從《殯葬管理條例》側重對設施的管理轉變為對殯葬服務機構的管理；規范內容更加聚焦，著重針對公辦機構與社會資本合作出現的新情況新問題，提出建立獎勵補貼、違約賠償和退出機制；監管事項更有針對性，圍繞一些地方墓位價格高、喪葬用品和中介服務市場混亂等問題，提出解決措施和辦法。四是在組織保障方面，要求健全殯葬工作領導體制和工作機制，進一步明確和細化相關部門職責分工，推動各部門在殯葬工作中履職盡責、形成合力。

業內人士認為，《指導意見》的實施，對于在新的歷史起點上進一步增強殯葬改革動力、激發殯葬事業發展活力、更好滿足人民群眾殯葬服務需求、促進殯葬事業健康有序發展，將起到積極推動作用。

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